EL PRESIDENTE FERNÁNDEZ ENCABEZÓ EL ENCUENTRO
Insfrán, en una nueva reunión del Consejo Federal de la Hidrovía
La hidrovía constituye el principal medio fluvial para el comercio exterior de la Argentina, al trasladarse por su cauce aproximadamente el 80% de las exportaciones nacionales.
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El gobernador Gildo Insfrán participó el viernes de la tercera reunión del Consejo Federal de la Hidrovía, que fue encabezada por el presidente Alberto Fernández, oportunidad en la que el mandatario provincial destacó la importancia de la inclusión de las provincias del NEA y del canal Magdalena a la vía navegable troncal para que la Administración General de Puertos ejecute también obras de balizamiento, señalización y dragado de las vías navegables secundarias y sus accesos en las provincias de Formosa, Chaco, Corrientes y Misiones.
Señaló además que la Hidrovía Paraná-Paraguay tiene una importancia estratégica para el desarrollo federal equitativo de nuestro país y subrayó: “Por ello reiteramos además la necesidad de crear una flota mercante nacional y el ejercicio efectivo de nuestra soberanía nacional sobre la hidrovía”.
De la reunión, realizada en el Salón de las Mujeres de Casa Rosada, participaron también los gobernadores Axel Kicillof, de Buenos Aires, Jorge Capitanich, de Chaco, y Omar Perotti, de Santa Fe, y los ministros del Interior, Eduardo de Pedro, y el de Transporte, Alexis Guerrera, además de funcionarios representantes de Entre Ríos y Corrientes y funcionarios nacionales.
La hidrovía constituye el principal medio fluvial para el comercio exterior de la Argentina, al trasladarse por su cauce aproximadamente el 80% de las exportaciones nacionales.
El 24 de junio pasado, en Resistencia, Chaco, en la anterior reunión del CFH, los gobernadores habían acordado elevar a Nación un pedido unificado para la inclusión de las provincias del NEA y del Canal Magdalena a la vía navegable troncal. Esto implica reformular el Decreto que le da la concesión transitoria a la Administración General de Puertos (AGP) para ejecutar obras nuevas, ya que solo habilita a realizar tareas de mantenimiento.
Esas obras van desde los accesos portuarios a la ampliación de los límites de la vía navegable troncal para llegar a Chaco, Corrientes, Formosa y Misiones e incluir al canal Magdalena en aguas del Río de La Plata.
El pedido elevado a presidencia busca promover así un plan de obras de balizamiento, señalización y dragado de la vía navegable principal, conjuntamente con las vías navegables secundarias y sus respectivos accesos.
“Pretendemos fortalecer los puertos fluviales de nuestras provincias para ayudar al desenvolvimiento de nuestras economías regionales con el objeto de tener una logística integrada de base competitiva”, sostuvo el gobernador Capitanich en aquella oportunidad.
El 1 de agosto último, el Ministerio de Transporte prorrogó el contrato de concesión de la Hidrovía Paraguay-Paraná con la Administración General de Puertos (AGP) hasta la toma de servicio de quien resulte adjudicatario de su licitación.
La prórroga fue dispuesta a través de la resolución 515/2022 publicada ese día en el Boletín Oficial, y de esta forma, la AGP continuará con la concesión de la operación para el mantenimiento del sistema de señalización y tareas de dragado y redragado, y el correspondiente control hidrológico de la Vía Navegable Troncal comprendida entre el kilómetro 1.238 del río Paraná, punto denominado Confluencia, hasta la zona de aguas profundas naturales en el Río de la Plata exterior.
La extensión -tomada con 42 días de antelación- regirá desde el 11 de septiembre, fecha de vencimiento del plazo actual de 12 meses, y responde a que, hasta el momento, los pliegos del proceso licitatorio nacional e internacional privado no se encuentran en trámite administrativo.
Esa licitación, dispuesta a través del decreto 949/2020, está a cargo del Ente Nacional de Control y Gestión de la Vía Navegable y cuenta con la participación de las siete provincias por donde atraviesa la traza.
El trámite consiste en la concesión a largo plazo para la modernización, ampliación, operación y mantenimiento de la hidrovía, además del cobro del peaje de la vía fluvial.
La posibilidad de extender la operación estatal ya estaba contemplada en el decreto 427/2021 que dispuso la toma de posesión del Estado, el cual fijó un plazo de 12 meses para la concesión de la AGP prorrogable hasta la toma de servicio de quien o quienes resulten adjudicatarios de la licitación de su operación.
En 1995, las tareas de mantenimiento, dragado y balizamiento del Paraná quedaron en manos del consorcio Hidrovía, integrado por la empresa de dragado belga Jan de Nul -que se mostró interesada en participar en la futura licitación- y la argentina Emepa; concesión que venció el 30 de abril de 2021, aunque pasada esa fecha, se le otorgó una prórroga de 90 días.
Sin embargo el Gobierno, el 1 de julio -antes de cumplirse el plazo previsto- decidió dejar a la hidrovía bajo control estatal a partir del 11 de septiembre de ese año.
La ruta fluvial atraviesa 7 provincias y el tramo argentino cuenta con 1.635 kilómetros, sobre un total de 3.400 km. que tiene el canal que se comparte con Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay.
Por el canal se traslada cerca del 80% del volumen de las exportaciones y 95% de las importaciones del país al permitir la conexión con el Océano Atlántico de distintos tipos de embarcaciones de carga.
Los planteamientos
El gobernador del Chaco, Jorge Capitanich, planteó la posibilidad de que la vía principal de la Hidrovía Paraná-Paraguay se extienda por Santa Fe al Norte, mientras que las vías secundarias de acceso sean por la provincia del Chaco, más precisamente por los puertos de Barranqueras y Las Palmas.
“Creemos en la necesidad de fortalecer los puertos de origen. El transporte fluvial debe estar inmerso en una regulación con los países signatarios del acuerdo, pero también entre las provincias para que el transporte marítimo fluvial con un diseño multimodal pueda permitir abaratar costos y potenciar la capacidad del desarrollo de nuestras economías regionales”, fundamentó Capitanich.
Los gobernadores presentes también acordaron elevar a Nación un pedido unificado para la inclusión de las provincias del NEA y del Canal Magdalena a la vía navegable troncal, lo cual “es muy importante para el ejercicio de la soberanía argentina”.
Esto implica reformular el decreto que le da la concesión transitoria a la Administración General de Puertos, para ejecutar obras nuevas, ya que solo habilita a realizar tareas de mantenimiento. Dichas obras van desde los accesos portuarios a la ampliación de los límites de la vía navegable troncal para llegar a Chaco, Corrientes, Formosa y Misiones e incluir al canal Magdalena.